قیام 15 خرداد نقطه عطفی در کارنامه انقلاب اسلامی ایران به شمار می رود      
کد خبر: ۳۸۳۸
تاریخ انتشار: ۱۵ فروردين ۱۳۹۶ - ۱۵:۲۰
یادداشت:
در بررسی وضعیت شهرداری نورآباد به سه اصل کمبود منابع مالی و اجرایی، زیرساخت های نادرست شهری و ضعف مدیریت در ادوار گذشته بر می خوریم.مردم در پرداخت عوارض، با روش های مختلف و بویژه با اعمال نفوذ خود اعضای محترم شورای شهر، از پرداخت کامل آن به نوعی شانه خالی می کنند.شهرداری نورآباد چنان غرق منجلاب مشکل می باشد که درآوردن آن از این وضعیت کاری است بس سنگین که بر دوش اعضای شورای اسلامی شهر نورآباد گذاشته شده است.
"خبر نورآباد" –یادداشت:سید روح الله موسوی: طبق قانون؛ شهرداری مؤسسه ای غیر دولتی است که با درآمدهای خود، امور شهری را انجام می دهد. اما در واقعیت و عمل به دلیل عدم استقلال مالی شهرداری ها و وابستگی آن ها به کمک های دولتی، شهرداری های اکثریت نقاط کشور اگرچه دولتی نیستند، عمومی نیز نبوده و به صورت نیمه دولتی فعالیت می کنند. در شرایط کنونی، منابع درآمد شهرداری ها و علی الخصوص شهر نورآّباد به دو دسته دولتی (بودجه های وزارتی و کمک های بلاعوض دولتی) و دسته محلی تقسیم بندی می شوند. منظور از درآمد محلی مواردی که بر اساس مصوبات شهرداری ها در خود محل تأمین می شود که این مورد از طریق عوارض مختلف و … بدست می آید. حالا با این مقدمه کوتاه، محل تأمین درآمد شهرداری ها کم و بیش روشن می گردد. اما در بررسی وضعیت شهرداری نورآباد به سه اصل کمبود منابع مالی و اجرایی، زیرساخت های نادرست شهری و ضعف مدیریت در ادوار گذشته بر می خوریم.
در بعد منابع مالی، شهرداری باید متکی به خود بوده و درآمدزایی بکند. در کنار این درآمدزایی حمایت های دولتی نیز برای توسعه شهری کمک خواهد کرد. اما وضعیت در نورآباد به گونه ای دیگر است. مردم در پرداخت عوارض، با روش های مختلف و بویژه با اعمال نفوذ خود اعضای محترم شورای شهر، از پرداخت کامل آن به نوعی شانه خالی می کنند. شهرداری نورآّباد، محل درآمد چشمگیری ندارد و اکثر درآمد آن از طریق منابع دولتی تامین شده و اخبار غیررسمی نیز از مبلغ بدهی کلان شهرداری نورآباد حکایت دارد! حال با این اوصاف می توان گفت، کمر خمیده شهرداری نورآباد به راحتی صاف نمی شود!!

طبق نظر اکثر کارشناسان شهرداری باید از ساده ترین و عامیانه ترین راه تأمین هزینه های شهر، یعنی گرفتن عوارض از مردم فاصله بگیرد و به سراغ عرصه های خلاقانه تری برود. باید افراد خلّاق و کارآفرین در شورای شهر نورآباد وارد شوند که از راههای مختلف برای شهرداری کسب درآمد بکنند و نیازی نباشد که برای هر مشکلی به صورت مستقیم به خود مردم مراجعه شود.

احداث مجتمع توریستی تفریحی در مناطق دارای استعداد و پتانسیل طبیعی، تولید انبوه گل، گیاه، نهال و گیاهان گلخانه ای و فروش آنها با توجه به اقلیم و آب و هوای منطقه، اجرای طرح تفکیک زباله های شهری، به کارگیری و اجرای روشهای جدید مکانیزه به منظور کاهش هزینه پرسنلی در خدمات شهری، ایجاد صنایعی تبدیلی چون بازیافت کاغذ و پلاستیک، احداث پارکینگ داخلی و یا پارکینگ های ثابت، شهر بازی و ...  نمونه های کوچکی از راه های درآمدزایی و کاهش هزینه های شهرداری است. برای اجرای این گونه طرحها، می توان از بانکها اخذ اعتبار کرد.
شاید یکی از دلایل ناتوان بودن شهرداری در عمران شهر نورآباد، نبود زیرساخت های مناسب و استاندارد شهری باشد. هر فردی می تواند این موضوع را به راحتی لمس کند که اکثر نقاط شهر نورآّباد زیرساخت استاندارد ندارد و آن نقاطی هم که زیرساخت مناسب دارند، امکانات کافی ندارند. پازل بندی مناسب شهری، جدول کشی های استاندارد، زه کشی معابر و چندین و چند اقدام دیگر در استاندارد بودن چیدمان شهر تأثیر دارد که در اکثر محلات شهر نورآباد، نکات فوق رعایت نگردیده است. علت رعایت نکردن این موضوع به سالیان گذشته بر می گردد. البته یافتن علت های انجام اینگونه اقدامات بلاشک امری پسندیده است اما اکنون باید به فکر ساخت مناسب شهری بود. مناطق جدید شهر به دلیل اینکه از قدمت بالایی برخوردار نیستند به نسبت مناطق قدیمی شهر از استاندارد بهتری برخورداند. بسیاری از محلات قدیمی علاوه بر اینکه به صورت کاملاً غیر اصولی نقشه بندی شده اند، منازل آن ها از اسکلت بندی و مقاومت مناسبی برخوردار نیستند. به خوبی می دانیم حل مشکلاتی با این معضلات جدی که حل هر کدام علاوه بر منابع مالی فراوان، زمان زیادی هم می خواهد، کار نهاد شهرداری به تنهایی نیست.
بعد سوم علت دچار شدن شهرداری نورآباد به این اوضاع می تواند ضعف مدیریت در ادوار گذشته باشد. ضعف مدیریتی که نشأت گرفته از انتخاب های شوراهای اسلامی است. البته در این میان نباید از چهره موفقی چون مهندس احمد رضایی (شهردار فعلی نورآباد) غافل باشیم.

بررسی سه مشکل اساسی شهرداری نورآباد دلیل بر این نیست که این نهاد تنها با این مشکلات سروکار دارد. شهرداری نورآباد چنان غرق منجلاب مشکل می باشد که درآوردن آن از این وضعیت کاری است بس سنگین که بر دوش اعضای شورای اسلامی شهر نورآباد گذاشته شده است. اعضای شورا باید طرح ها راکد دوره قبل را در کنار طرح های جدید و مدرن برای شهر ادامه دهند. همچنین باید مسؤلین و نخبگان نورآباد با رجعتی دوباره برای نجات این شهر برآیند و در این میان تلاش نماینده محترم شهرستان در مجلس شورای اسلامی هم تأثیری بسزا دارد.
مهمترین چالشی که در حال حاضر شورای اسلامی شهر نورآباد را تهدید می کند ورود افرادی با تخصص های غیرمرتبط به این حوزه و همچنین کم توجهی تعدادی از مدیران شهرستان به نقش و جایگاه شورا است. متاسفانه به دلیل نگرش قومیتی و با روند فعلی، چشم انداز روشنی در پیش نیست که این نهاد بتواند به خوبی از عهده وظایف قانونی خود برآید.

بسیاری از اعضای محترم شورای شهر در چهار دوره گذشته فارغ از هر گونه دیدگاه های تخصصی در حوزه مسائل شهری( از قبیل: تدوین برنامه های رشد و توسعه موزون شهری، شناسایی و اولویت بندی تخصصی مشکلات شهر، ایجاد منابع در آمد برای شهرداری، جذب سرمایه گذار بخش خصوصی و کاهش تصدی گری شهرداری، بسترسازی برای افزایش مشارکت نخبگان با شهرداری، فعال سازی کمیته های زیرمجموعه شورا با حضور صاحبان اندیشه) و صرفا با تکیه بر حمایت طایفه و فامیل خود وارد شورا شده اند و عملاً شورای شهر در رشد و توسعه شهر نورآباد نقش موثری نداشته و تنها به ماشین عزل و نصب شهردار و یا پاسخگویی به مطالبات غیرقانونی دوستان، اقوام، همسایه ها، هم طایفه ای ها و ...  تبدیل شده است!!

آخر کلام اینکه: باید برای نجات شهرداری- به عنوان اساسی ترین نهاد برای توسعه شهری- همه مسؤولین، نخبگان و مردم دست بر دست هم دهند تا راه نجاتی برای آن بیابند. قطعا ورود چهره های متخصص، جوان و پرانرژی به شورا میتواند این نهاد را از وضعیت فعلی نجات دهد.
منبع:کانال موج نو
مطالب مرتبط
نسخه چاپی
ارسال به دوستان
نظرشما
نام:
ایمیل:
با وارد کردن ایمیل، انتشار یا عدم انتشار این نظر به صورت خودکار اطلاع داده خواهد شد.
* نظر: